Kako da „odradite“ novčanu kaznu?

Postoji mogućnost da umesto novčane kazne za saobraćajni prekršaj, to jest zatvorske kazne ukoliko ne platite novčanu, dobijete šansu da svoj dug „odradite“.  Kako to funkcioniše?

Da na samom početku razjasnimo, rad u javnom interesu nije predviđen nijednim zakonom kao kazna, već samo kao alternativa slanju nekoga u zatvor.

Dakle, ne možete na sudu da tražite da „odradite“ novčanu kaznu – sudija će o tome sam odlučiti na osnovu raznih faktora, kao što su vrsta prekršaja, vaša finansijska situacija, visina kazne i slično, ali tek nakon što novčana kazna ne bude plaćena.

Dakle, ako ne platim novčanu kaznu, automatski ću dobiti rad u javnom interesu?

Ne! U tom slučaju sudija može da vam izrekne kaznu zatvora. Ukoliko ne platite prekršajni nalog u roku od 8 dana, policija obaveštava sud da kazna nije plaćena; zatim sudija prekršajnog suda vrši zamenu novčane kazne ili u zatvor ili u rad u javnom interesu.

Rad u javnom interesu izvršava Ministarstvo pravde. Okrivljenog poziva poverenik iz Ministarstva pravde i s njim pravi dogovor u zavisnosti od njegovih mogućnosti – suština je u tome da se nikome ne ugrozi radno mesto, a u obzir se uzimaju i porodične obaveze.

Da li se na ovaj način ugrožava bezbednost saobraćaja, obzirom da vozači više ne moraju da se plaše novčane kazne?

Ne! Uvek postoji mogućnost da ćete morati da idete u zatvor. Pritom, i dalje dobijate kaznene bodove i kada ih skupite 18, gubite vozačku dozvolu. Da biste ponovo došli do vozačke, moraćete da potrošite mnogo novca i vremena...

Koliko treba raditi da se otplati hiljadu dinara kazne?

Da bi ste „odradili“ hiljadu i po dinara, morate da radite jedan dan, tj. osam sati.

Šta ako sam zaposlen?

Rad u javnom interesu obavlja se van redovnog radnog vremena, kako kažnjeno lice ne bi izgubilo posao. Isto važi i za školovanje - ukoliko student mora da ide na predavanja ili ispite, vreme rada će biti prilagođeno tim obavezama.

U kojim institucijama/firmama se radi?

Do sada su u Beogradu sklopljeni ugovori sa javnim preduzećima Hipodrom, Ada Ciganlija, Gradske pijace, Vodovod i kanalizacija, Ustanova kulture Vuk Karadžić. Očekuje se da će ih uskoro biti još.

Kakvu korist država ima zamenom zatvorske kazne radom u javnom interesu?

Mirjana Nikolić, generalni sekretar Udruženja sudija prekršajnih sudova Republike Srbije i rukovodilac projekta koji treba da unapredi primenu alternativnih sankcija, tj. primenu rada u javnom interesu, dala nam je vrlo zanimljive podatke.

Oko 80% ljudi koji izdržavaju zatvorsku kaznu zbog prekršaja, u zatvoru provedu do 5 dana (statistika za 2014. godinu). Tokom  2013. godine je 10.190 osoba izdržavalo kaznu zatvora nakon prekršajnog postupka, a od toga njih preko 7.000 „iza rešetaka“ je provelo do 5 dana (mnogi i do 3 dana).

Jedan zatvorski dan državu košta oko 20 evra, što znači da vozač koji provede 5 dana u zatvoru zbog nekog lakšeg saobraćajnog prekršaja državu košta oko 100 evra. Pritom, kako smatra Mirjana Nikolić, ovako kratke zatvorske kazne verovatno nemaju željenog efekta na nesavesne vozače. 

Ona dodaje da rad u javnom interesu treba da bude prava alternativna sankcija, a ne da narušava nekome život, kao što smo već pomenuli. Sudu jeste u interesu da se novčana kazna plati, ali ako je reč o o benignijim prekršajima (npr. žuta traka i slično), a prekršilac je u teškoj finansijskoj situaciji, bolje je dati mu šansu da učini nešto korisno nego poslati ga u zatvor.

Suština je u tome da svako mora da zna da će biti kažnjen, ali državi nije u interesu da nekoga upropasti, tj. da ga  ostavi bez posla ili hrane na stolu.   

Što se tiče češće primene rada u javnom interesu umesto zatvora u budućnosti, Mirjana Nikolić kaže:

„Trenutno u Srbiji postoji 25 povereničkih kancelarija za sprovođenje kazne rada u javnom interesu; i za krivični postupak i za prekršajni, ali još uvek nema dovoljno poverenika, pošto je još uvek na snazi zabrana zapošljavanja zbog odluke Vlade Republike Srbije. U mnogim kancelarijama nema zaposlenih, tako da alternativne sankcije ne mogu ni da se izvršavaju, ali rok za izvršenje tih kazni je 2 godine, pa se mi nadamo da će u sledeće 2 godine situacija da se reši i da će da profunkcioniše taj institut“.

Dragan Romčević